Un diagnóstico necesario para la transformación digital del SNS

Desde 2012, la Sociedad Española de Informática de la Salud (SEIS), en colaboración con los responsables TIC de los Servicios de Salud autonómicos, el Ministerio de Sanidad y Red.es, elabora el ÍNDICE SEIS, un estudio que mide la implantación de las TIC en la sanidad pública española. La decimocuarta edición, correspondiente a 2025, ofrece datos contrastados que permiten analizar la evolución de indicadores clave. Más allá de la publicación anual, la SEIS proporciona, bajo petición y con confidencialidad, cruces de indicadores que revelan tendencias profundas. En este análisis nos centramos en tres factores críticos para la transformación digital del Sistema Nacional de Salud (SNS): presupuestos TIC, recursos humanos y seguridad de los sistemas de información.

Presupuestos TIC: una inversión que no termina de despegar

La Tabla 1 del informe muestra la evolución nacional de los presupuestos sanitarios, los presupuestos TIC propios de las comunidades autónomas y los gastos TIC ejecutados. En 2023 y 2024, los presupuestos propios TIC cayeron significativamente, tanto en términos absolutos como en porcentaje sobre el presupuesto sanitario. La razón podría estar en la disponibilidad temporal de fondos estratégicos adicionales (como los europeos), que llevó a las comunidades a reducir sus partidas propias. En 2025, el porcentaje del presupuesto TIC respecto al sanitario se sitúa en el 1,248%, un valor similar al de 2020 pero inferior al de 2021 y 2022, como se aprecia en la Gráfica 1.

Por otro lado, el gasto TIC ejecutado por las comunidades frente al presupuesto sanitario crece de forma continua hasta alcanzar el 1,507% en 2025, aunque aún lejos del 2,5% que la SEIS considera recomendable. La Gráfica 2 revela una desigual distribución entre comunidades: siete de ellas están por debajo de la media nacional del 1,248%. La Gráfica 3 muestra que, en los últimos años, el gasto supera al presupuesto propio, lo que indica una necesidad de financiación adicional. En 2025, dos comunidades gastaron menos del 70% de su presupuesto TIC disponible, mientras que cuatro gastaron más del 150%, según la Gráfica 4. La tendencia creciente en inversión es positiva, pero insuficiente: se requiere incrementar los presupuestos propios y asegurar financiación externa sostenible para proyectos estratégicos.

Recursos humanos TIC: la externalización como síntoma de debilidad estructural

Los recursos humanos especializados en TIC son el motor de la transformación digital sanitaria. La Tabla 2 muestra que, en la última década, el personal externo creció un 78,27%, mientras que el propio solo aumentó un 38,34%. La Gráfica 5 evidencia que desde 2023 los externos superan a los propios, probablemente debido a la ejecución de proyectos financiados con fondos europeos (MRR) en Atención Primaria y Atención Digital Personalizada. En 2025, el personal externo representa el 53,17% del total TIC, una proporción que no parece adecuada para la estabilidad del sistema.

La Gráfica 6 muestra que esta proporción varía enormemente entre comunidades. Con 3.821 profesionales TIC propios para un SNS que emplea a 730.000 personas, gestiona 3.000 centros de salud y 465 hospitales, la cifra es manifiestamente insuficiente. Además, el ÍNDICE 2025 refleja una caída del 23,15% en el personal laboral respecto a 2024, especialmente en el nivel A1 (-38,03%), debido a procesos de estabilización. Es urgente que, una vez finalizados estos procesos, se incrementen las plantillas propias, incorporando perfiles en analítica de datos, inteligencia artificial, ciberseguridad y otras áreas clave del Plan España Digital 2025.

Seguridad de los sistemas de información: avances notables pero insuficientes

La seguridad de los sistemas de información es crítica en el sector salud, donde un incidente puede afectar la continuidad asistencial y la confianza de los pacientes. La Tabla 4 muestra un crecimiento continuo en recursos humanos dedicados a seguridad, gasto en seguridad y su proporción respecto al presupuesto TIC. Entre 2016 y 2025, los RRHH TIC totales crecieron un 57,12%, mientras que los dedicados a seguridad se dispararon un 250%. El gasto TIC aumentó un 93,99% y el gasto en seguridad un 369,57%. A pesar de estos incrementos, los expertos consideran que los niveles actuales siguen siendo bajos frente a los riesgos existentes, especialmente ante ciberataques externos que tienen al sector salud en el punto de mira. Es imprescindible mantener la tendencia al alza en inversión y personal para proteger los sistemas que soportan la asistencia sanitaria.

Conclusiones: dos de tres factores críticos siguen sin resolver

El ÍNDICE SEIS 2025 confirma avances en la implantación de TIC, pero también pone de manifiesto que dos de los tres factores analizados no están resueltos satisfactoriamente: los recursos humanos TIC son insuficientes (tanto en cantidad como en cualificación) y los presupuestos TIC apenas alcanzan el 1,248% del presupuesto sanitario, lejos del 2,5% recomendado. La seguridad, aunque ha mejorado notablemente, aún requiere mayor inversión. La SEIS reafirma su compromiso de mantener y evolucionar el ÍNDICE como referente nacional e internacional para la toma de decisiones en la transformación digital de la sanidad pública española.

Para un análisis más detallado, te invitamos a leer nuestro artículo anterior sobre Sanidad pública española: el ÍNDICE SEIS 2025 revela una inversión TIC insuficiente y una dependencia crítica de personal externo y nuestra guía sobre Productividad empresarial con Microsoft 365: guía de seguridad y mejores prácticas. Además, no te pierdas nuestro análisis sobre Ciberataques en sanidad: ¿están los hospitales preparados para el próximo gran golpe?.

Fuente original: ComputerWorld. Análisis y adaptación por ForgeNEX.